選挙運動は本来、自由無制限に行われるのが理想ですが、これを無制限にすると、かえって特定の候補者が有利になって選挙の公正を害し、純粋な国民の意思の反映が実現し難くなります。
　このため、選挙運動の費用、自動車、拡声機、ポスター等の制限をして、平等な立場で、各候補者を選べるようにしてあります。また、国、地方公共団体においても、公正でお金のかからないきれいな選挙を実現するため、政見放送や選挙公報などの公営による選挙運動を行い、候補者の政見経歴等を一般に周知するように努めています。