・議会だより　219号4ページから5ページ

3月定例会に上程された議案のうち、市長提出議案16件が部門別の常任委員会に付託され審査を行いました。
※質疑のあった議案について主な質疑と答弁を掲載しています。
QRコードを読み取ると、委員会の録画映像をご覧いただけます。

越谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について

問　最高デジタル責任者として外部人材を登用する理由と報酬額の根拠は。また、特別交付税措置の観点から補佐官を設置する考えは。
答　客観的・専門的な視点を持つ外部人材を登用し、効率的・効果的にDXを推進していきたいと考えており、総務省の地域情報化アドバイザーの中から適切な人材を非常勤特別職として任命したいと考えている。
また、報酬額について、非常勤特別職では日額3万円から7万円としている自治体が多く、複数の団体を兼務している方でも日額7万円前後の金額であった。なお、越谷市特別職報酬等審議会より報酬額は適当である旨の答申をいただいている。
さらに、特別交付税措置は最高デジタル責任者にも適用されるものと考えているが、必要に応じて補佐官の設置も検討していきたい。

越谷市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

問　職員の自宅に係る住居手当を今廃止する理由は。また、これに代わる手当の支給は。
答　国では平成21年に自宅に係る住居手当が廃止され、現在では約9割の自治体が同手当を廃止している。本市も国に準拠して改正を行いたいと考えている。
また、地方公務員法で官民均衡が定められていることなどから、市の裁量で別の手当を支給することは困難であると考えている。

反対討論
民間では物価等の高騰により生活が苦しくなっている。国で廃止された職員の自宅に係る住居手当を維持してきたことは評価するが、この時期に廃止することが理解できない。これに代わる賃金の引き上げや国へのさらなる要望が必要と考え、本議案に反対する。

東埼玉消防指令業務共同運用協議会の設置について

問　消防指令業務の共同運用における大規模災害発生時の対応は。また、共同消防指令センターのバックアップ体制と建物の強度は。
答　大規模災害発生時には、119番通報も膨大な件数になることが予想されるが、共同消防指令センターでは複数事案に対応する指令台9台を最大限に活用し、指令員の総力を挙げて対応するとともに、被害状況の実態把握や関係機関への情報連絡等を行う。
また、バックアップ体制は、発生しうる事態を想定して、複数回線の構築や他施設での通報の受信などを検討し、システムの運用に支障を生じさせない体制を構築していく。
さらに、建物は鉄筋コンクリート造の免震構造として考えているが、複雑多様化する災害に対応できるよう検討を重ねていく。

問　出産育児一時金の増額にあたり、出産費用の平均額と見える化に対する考え方は。
答　公立病院の正常分娩における、越谷市の出産費用平均額は、約50万円となっている。
また、出産費用の見える化について、国では、令和5年夏までに有識者を交えて検討し、令和6年4月を目途に公表していく予定であると伺っているため、国が公表した際は、ホームページや広報こしがやなどを活用し、市民に情報提供をしていきたいと考えている。

令和5年度越谷市一般会計予算について

問　卸売市場用地を個人が所有している経緯と売却意向に至る経緯は。
答　当時の三郷市、八潮市および草加市の青果市場経営者が市場用地の一部を取得したことが、個人が用地を所有している経緯となっている。売却意向が示された経緯は、現在の所有者が、市場開設後相続により本件土地を取得されるとともに、開設から約40年が経過する中で、市場との関係性も薄くなってきていることなどから、株式会社埼玉県東部流通センターに対して、所有者から売却意向が示されたと伺っている。

問　水辺活用事業における今後の取り組みは。
答　大相模調節池の水辺活用については、令和3年度に、県の「水辺 de ベンチャーチャレンジ事業」に登録をした。当該事業は、市が県から占用を受け、協議会等や地元の合意を得たうえで、公募等により選ばれた民間事業者と河川使用について契約を結び、事業を実施するものである。令和5年度は、創業やコミュニティ作りをテーマに、地域との関わりの場作りを実施する予定である。

大相模調節池

問　通学路安全対策事業におけるこれまでの改善状況と今後の取り組みは。
答　通学路整備計画を作成し、危険箇所について順次整備を進めている。通学路整備計画の中で、本事業における改善を要する箇所は33件となっている。これまで11件について改善作業が完了し、残りは22件となっているが、今後も計画的に整備を進め、令和5年度は、8件について改善を図っていく予定である。

問　（仮称）西大袋第1号公園整備工事の進捗状況とインクルーシブ遊具の設置状況は。
答　現在、第1期工事として、造成工事を中心に、雨水排水設備や電気設備等の施工を行っている。令和5年度は、第2期工事として、多目的広場や、駐車場、トイレなどの整備を行い、工事完了後は、施工が完了した一部区域において、供用を開始していく予定である。
また、インクルーシブ遊具については、令和6年度の施工を予定しており、現在、障がい者関係団体や障がい児施設および特別支援学校等の関係者などから、ご意見等を伺い、具体的な遊具の種類や配置などを検討しているところである。